El territorio y las reformas constitucionales de Rafael Reyes

Abstract

La organización del territorio de un Estado debe corresponder a la relación existente entre la población y el territorio, y a un proyecto de Estado construido concertadamente por los diferentes sectores de la sociedad. Históricamente, la organización territorial del Estado colombiano se ha mantenido distante de reflejar aquellos aspectos; al contrario, se ha sujetado al vaivén de las disputas partidistas de quienes han ostentado el poder político. En este escrito, se da cuenta de uno de esos momentos por los que ha atravesado la organización de nuestro territorio, el cual ocurrió durante el quinquenio de Rafael Reyes (1904 -1909). El artículo examina cómo un cambio en la división territorial fracasó por la costumbre de tratar el territorio como un elemento aislado, sin adoptar medidas en los planos administrativo, político y económico que posibilitaran el sostenimiento y desarrollo de todas las entidades territoriales.